為貫徹落實(shí)江蘇省交通運輸廳《關(guān)于開(kāi)展全省公路水運工程“平安工地”建設活動(dòng)的通知》（蘇交質(zhì)[2010] 19號），在南通港口管理局、質(zhì)監站等上級單位領(lǐng)導的指導下，結合安全工作目標，海新項目部在江蘇海新船務(wù)重工有限公司船塢結構工程項目施工全過(guò)程中開(kāi)展“平安工地”創(chuàng )建活動(dòng)。在工程施工中堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針和安全文化發(fā)展的科學(xué)理念，全面落實(shí)安全責任，提高工程質(zhì)量，醉終達到提高我部管理水平的目標。
　　　一、“平安工地”創(chuàng )建活動(dòng)的主要實(shí)施情況
　　　（一）安全管理程序化實(shí)施情況
　　　1、建立健全安全保證體系和規章制度
　　　建立健全了由領(lǐng)導層、部門(mén)層、作業(yè)層三個(gè)層次組成的安全生產(chǎn)保證體系，層層簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書(shū)，明確和細化了各參建單位安全生產(chǎn)責任。認真落實(shí)各項規章制度和監管措施，定期組織安全專(zhuān)項檢查，并通過(guò)項目部領(lǐng)導自查自糾，各部門(mén)每月安全考核和季度綜合考評安全管理手段不斷完善責任體系，優(yōu)化、創(chuàng )新安全管理辦法，不斷提升我部安全監管水平。
　　　2、扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查和專(zhuān)項治理工作
　　　為認真做好安全管理工作，根據項目建設特點(diǎn)，對塢墻、廊道施工、水泵房施工、高空作業(yè)、臨時(shí)用電等存在安全隱患的施工部位、危險項目進(jìn)行重點(diǎn)監控和排查，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)下發(fā)《安全隱患整改通知單》，重點(diǎn)治理建設過(guò)程中出現的安全通病、對隱患的整改結果及時(shí)復查，強調工作閉合，落實(shí)安全隱患排查的責任。自開(kāi)工至今項目部自行組織定期周檢、月檢、節前檢查等共計108次，每月大檢查形成通報。開(kāi)具安全生產(chǎn)隱患整改通知113次，整改113次。
　　　3、危險源評估和控制措施
　　　工程開(kāi)工后項目部針對分部分項工程及特殊措施進(jìn)行危險性分析，根據《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》，編制了安全專(zhuān)項方案5項，如塢墻施工安裝專(zhuān)項方案、水泵房施工安全專(zhuān)項方案等。加強安全生產(chǎn)保護措施，科學(xué)合理地推進(jìn)安全生產(chǎn)活動(dòng)順利實(shí)施。同時(shí)根據危險源分析和辨識，參照相關(guān)標準，編制了《船塢結構工程應急總預案》，并制定了子預案《觸電應急預案》、《高空作業(yè)應急預案》、《消防應急預案》和專(zhuān)項預案《防臺防汛應急預案》。
　　　（二）安全教育培訓實(shí)施情況
　　　1、項目部針對項目建設危險源的特點(diǎn)，科學(xué)合理地舉辦各類(lèi)有針對性的安全培訓教育，大力宣傳“平安工地”建設標準，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。從2011年1月至2012年8月共計教育培訓20次（1776人次），同時(shí)為提高教育培訓效果，通過(guò)播放警示片、觀(guān)看展板等多種形式進(jìn)行。
　　　2、落實(shí)安全生產(chǎn)培訓教育和三級技術(shù)交底制度。項目部嚴格執行公司三級交底制度，分項工程開(kāi)工前由項目總工組織相關(guān)人員進(jìn)行召開(kāi)安全技術(shù)交底會(huì )，對分項工程的危險因素、安全防護措施、應急措施等進(jìn)行詳細交底，使各層次主體明確各自的責任。
　　　3、以落實(shí)安全教育培訓經(jīng)常化為契機，進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)文化建設。項目部自主推出誠信體系建設，規范工程的管理，達到與施工作業(yè)班組友好合作、促進(jìn)工程文明安全生產(chǎn)的目的，有效地提高了工程安全、質(zhì)量和施工進(jìn)度方面的管理，提高了施工班組的工作積極性。
　　　（三）物態(tài)合規性實(shí)施情況
　　　1、加強臨邊防護措施
　　　根據工程施工特點(diǎn)，為確保塢墻高空作業(yè)人員安全上下和操作安全，項目部在廊道四周搭設標準化的鋼管腳手架護欄，廊道上下搭設了規范化的人員通道。同時(shí)加強個(gè)人安全防護用品的佩戴；在施工現場(chǎng)設置危險源告知牌和高空作業(yè)、臨時(shí)用電等操作規程牌，配備專(zhuān)職安全員，嚴格規范作業(yè)人員的操作行為確保規范操作，施工安全。
　　　2、加強特種設備管理
　　　項目部嚴格執行施工機械設備管理制度，小型機具進(jìn)場(chǎng)后組織驗收，懸掛相應的操作規程，并定期進(jìn)行檢查。本工程多涉及起重設備，對特種設備建立“一機一檔”，檔案內容包括：檢測報告、合格證書(shū)、人員操作證書(shū)、試吊記錄、維修保養記錄、檢查記錄。設備使用過(guò)程中，配備專(zhuān)業(yè)的特種作業(yè)人員隊伍，嚴格按照特種設備使用的規章制度和管理辦法，及時(shí)對特種設備進(jìn)行日常的維修和保養，定期對特種作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓，持證上崗、規范操作，確保特種設備的使用安全。
　　　3、規范臨時(shí)用電管理
　　　項目部根據《施工現場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規范》（JGJ46-2005）要求結合本工程用電情況編制了《臨時(shí)用電施工組織設計》。嚴格執行三級配電兩級保護，一機一閘一漏一保的用電規范，并對現場(chǎng)電箱按照分級進(jìn)行編號統一管理，對供電變壓器設置圍墻維護，制作安裝防護門(mén)，懸掛警示標牌進(jìn)行防護和警示。作業(yè)隊專(zhuān)職電工每天對設備、電箱、電纜用電設施進(jìn)行巡視，項目部專(zhuān)職電工每天對變壓器、主電柜進(jìn)行巡視，并對現場(chǎng)用電設施進(jìn)行抽查，每天巡查情況填寫(xiě)《電工巡視記錄》。
　　　（四）加強應急救援演練，提高應急救援能力
　　　項目部開(kāi)工初期制定了防臺防汛應急預案的演練計劃，項目部分別于2011年6月24日、2011年8月5日、2012年6月22日舉行了防臺防汛應急演練，演練以身臨其境，切身演繹的形式，對廣大員工進(jìn)行了一場(chǎng)別開(kāi)生面的安全生產(chǎn)教育。通過(guò)現場(chǎng)的實(shí)際演練，發(fā)現了“防護應急預案”中存在的一些不足之處并加以改進(jìn)和修正，提高了“防洪防臺應急預案”的適應性和可行性，增強了職工的防洪防臺意識和應對突發(fā)事件的能力，切實(shí)做到未雨綢繆，將洪水臺風(fēng)災害防患于未然，為工程建設的順利進(jìn)行筑起了一道“綠壩”。
　　　（五）場(chǎng)容場(chǎng)貌規范化實(shí)施情況
　　　為規范場(chǎng)容場(chǎng)貌，項目部對施工場(chǎng)所和生活駐地提出了具體要求：
　　　1、規范施工設施。現場(chǎng)施工設施根據工地周邊的情況，科學(xué)規劃場(chǎng)地平面布置，做到設施布局合理有序，施工現場(chǎng)設置消防設施，確保可靠，足夠有效。
　　　2、整潔場(chǎng)容場(chǎng)貌。各分包單位及班組做到工完料清，尤其是占用道路部分，不得出現物料、垃圾堆積現象，保持道路通暢清潔。
　　　3、抑制揚塵噪聲。工地路面每天清掃，天氣干燥塵土較大情況及時(shí)使用灑水車(chē)灑水。
　　　二、“平安工地”創(chuàng )建活動(dòng)總結
　　　（一）取得的成果
　　　開(kāi)展“平安工地”建設活動(dòng)以來(lái)，我部始終保持清醒的頭腦，繃緊“安全”這根弦，把安全工作當作是基礎環(huán)節來(lái)抓，通過(guò)平安工地創(chuàng )建、開(kāi)展、考核、達標等活動(dòng)的開(kāi)展，分階段、分步驟對平安工地創(chuàng )建、總結、達標等建設活動(dòng)進(jìn)行落實(shí)，基本實(shí)現了施工現場(chǎng)安全防護標準化、安全管理程序化、安全教育經(jīng)常化，各部門(mén)安全生產(chǎn)責任落實(shí)，施工安全風(fēng)險得到有效控制，安全施工管理水平大為提升。截止目前，我部船塢結構工程沒(méi)有發(fā)生一起安全事故，使“平安工地”工作成果得到進(jìn)一步鞏固。
　　　（二）存在的不足
　　　由于本工程工期長(cháng)、范圍廣、工程量，施工人員較多，高峰期人員有五百多人，施工管理較為困難。下一步我們將進(jìn)一步學(xué)習規范要求，在以后的安全管理中做到全方位、精細化管理。
　　　（三）創(chuàng )建感想
　　　“平安工地”創(chuàng )建活動(dòng)歷時(shí)近20個(gè)月，通過(guò)這次創(chuàng )建活動(dòng)，積累了寶貴的經(jīng)驗，提高了項目施工人員安全意識和各層次安全管理水平，作業(yè)人員安全生產(chǎn)技能與事故防范能力也普遍提高，為海新船塢結構工程建設穩步推進(jìn)提供了有力保障。
　　　我們將以本次“平安工地”評估驗收為契機，認真總結施工過(guò)程中安全管理經(jīng)驗教訓，將本次創(chuàng )建工作的經(jīng)驗推廣到我海宏公司各個(gè)工程項目部，提高我海宏公司安全管理水平，提升我公司在行業(yè)中的競爭力，使我公司走上可持續性、良性發(fā)展的軌道。