法規標題： 中華人民共和國海上交通安全法
發(fā)布機關(guān)： 全國人民代表大會(huì )
發(fā)布文號： 中華人民共和國主席令(83)第7號
發(fā)布日期： 1983年9月2日
實(shí)施日期： 1984年1月1日
時(shí) 效 性： 有效
題 注： 1983年9月2日第六屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二次會(huì )議通過(guò)
目 錄
　　第一章 總 則
　　第二章 船舶檢驗和登記
　　第三章 船舶、設施上的人員
　　第四章 航行、停泊和作業(yè)
　　第五章 安全保障
　　第六章 危險貨物運輸
　　第七章 海難救助
　　第八章 打撈清除
　　第九章 交通事故的調查處理
　　第十章 法律責任
　　第十一章 特別規定
　　第十二章 附 則
第一章 總 則
第一條 為加強海上交通管理，保障船舶、設施和人命財 產(chǎn)的安全，維護國家權益，特制定本法。
第二條 本法適用于在中華人民共和國沿海水域航行、停泊和作業(yè)的一切船舶、設施和人員以及船舶、設施的所有人、經(jīng)營(yíng)人。
第三條 中華人民共和國港務(wù)監督機構，是對沿海水域 的交通安全實(shí)施統一監督管理的主管機關(guān)。
第二章 船舶檢驗和登記
第四條 船舶和船上有關(guān)航行安全的重要設備必須具有船舶檢驗部門(mén)簽發(fā)的有效技術(shù)證書(shū)。
第五條 船舶必須持有船舶國籍證書(shū)，或船舶登記證書(shū)， 或船舶執照。
第三章 船舶、設施上的人員
第六條 船舶應當按照標準定額配備足以保證船舶安全的合格船員。
第七條 船長(cháng)、輪機長(cháng)、駕駛員、輪機員、無(wú)線(xiàn)電報務(wù)員話(huà) 務(wù)員以及水上飛機、潛水器的相應人員，必須持有合格的職務(wù)證書(shū)。
　　　　其他船員必須經(jīng)過(guò)相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)訓練。
第八條 設施應當按照國家規定，配備掌握避碰、信號、通信、消防、救生等專(zhuān)業(yè)技能的人員。
第九條 船舶、設施上的人員必須遵守有關(guān)海上交通安全的規章制度和操作規程，保障船舶、設施航行、停泊和作業(yè)的安全。
第四章 航行、停泊和作業(yè)
第十條 船舶、設施航行、停泊和作業(yè)，必須遵守中華人民共和國的有關(guān)法律、行政法規和規章。
第十一條 外國籍非軍用船舶，未經(jīng)主管機關(guān)批準，不得進(jìn)入中華人民共和國的內水和港口。但是，因人員病急、機件故障、遇難、避風(fēng)等意外情況，未及獲得批準，可以在進(jìn)入的同時(shí)向主管機關(guān)緊急報告，并聽(tīng)從指揮。
　　　　　外國籍軍用船舶，未經(jīng)中華人民共和國政府批準，不得進(jìn)入中華人民共和國領(lǐng)海。
第十二條 國際航行船舶進(jìn)出中華人民共和國港口，必須接受主管機關(guān)的檢查。本國籍國內航行船舶進(jìn)出港口，必須辦理進(jìn)出港簽證。
第十三條 外國籍船舶進(jìn)出中華人民共和國港口或者在港內航行、移泊以及靠離港外系泊點(diǎn)、裝卸站等，必須由主管機關(guān)指派引航員引航。
第十四條 船舶進(jìn)出港口或者通過(guò)交通管制區、通航密 集區和航行條件受到限制的區域時(shí)，必須遵守中華人民共和國政府或主管機關(guān)公布的特別規定。
第十五條 除經(jīng)主管機關(guān)特別許可外，禁止船舶進(jìn)入或 穿越禁航區。
第十六條 大型設施和移動(dòng)式平臺的海上拖帶，必須經(jīng)船舶檢驗部門(mén)進(jìn)行拖航檢驗，并報主管機關(guān)核準。
第十七條 主管機關(guān)發(fā)現船舶的實(shí)際狀況同證書(shū)所載不相符合時(shí)，有權責成其申請重新檢驗或者通知其所有人、經(jīng)營(yíng)人采取有效的安全措施。
第十八條 主管機關(guān)認為船舶對港口安全具有威脅時(shí)， 有權禁止其進(jìn)港或令其離港。
第十九條 船舶、設施有下列情況之一的，主管機關(guān)有權禁止其離港，或令其停航、改航、停止作業(yè)：
　　　　　一、違反中華人民共和國有關(guān)的法律、行政法規或規章；
　　　　　二、處于不適航或不適拖狀態(tài)；
　　　　　三、發(fā)生交通事故，手續未清；
　　　　　四、未向主管機關(guān)或有關(guān)部門(mén)交付應承擔的費用，也未提供適當的擔保；
　　　　　五、主管機關(guān)認為有其他妨害或者可能妨害海上交通安全的情況。
第五章 安全保障
第二十條 在沿海水域進(jìn)行水上水下施工以及劃定相應的安全作業(yè)區，必須報經(jīng)主管機關(guān)核準公告。無(wú)關(guān)的船舶不得進(jìn)入安全作業(yè)區。施工單位不得擅自擴大安全作業(yè)區的范圍。
　　　　　在港區內使用岸線(xiàn)或者進(jìn)行水上水下施工包括架空施工，還必須附圖報經(jīng)主管機關(guān)審核同意。
第二十一條 在沿海水域劃定禁航區，必須經(jīng)國務(wù)院或 主管機關(guān)批準。但是，為軍事需要劃定禁航區，可以由國家軍事主管部門(mén)批準。
　　　　　　禁航區由主管機關(guān)公布。
第二十二條 未經(jīng)主管機關(guān)批準，不得在港區、錨地、航 道、通航密集區以及主管機關(guān)公布的航路內設置、構筑設施或者進(jìn)行其他有礙航行安全的活動(dòng)。
　　　　　　對在上述區域內擅自設置、構筑的設施，主管機關(guān)有權責令其所有人限期搬遷或拆除。
第二十三條 禁止損壞助航標志和導航設施。損壞助航 標志或導航設施的，應當立即向主管機關(guān)報告，并承擔賠償責任。
第二十四條 船舶、設施發(fā)現下列情況，應當迅速報告主管機關(guān)：
　　　　　　一、助航標志或導航設施變異、失常；
　　　　　　二、有妨礙航行安全的障礙物、漂流物；
　　　　　　三、其他有礙航行安全的異常情況。
第二十五條 航標周?chē)坏媒ㄔ旎蛟O置影響其工作效能 的障礙物。航標和航道附近有礙航行安全的燈光，應當妥善遮蔽。
第二十六條 設施的搬遷、拆除，沉船沉物的打撈清除， 水下工程的善后處理，都不得遺留有礙航行和作業(yè)安全的隱患。在未妥善處理前，其所有人或經(jīng)營(yíng)人必須負責設置規定的標志，并將礙航物的名稱(chēng)、形狀、尺寸、位置和深度準確地報告主管機關(guān)。
第二十七條 港口碼頭、港外系泊點(diǎn)、裝卸站和船閘，應當加強安全管理，保持良好狀態(tài)。
第二十八條 主管機關(guān)根據海上交通安全的需要，確定、調整交通管制區和港口錨地。港外錨地的劃定，由主管機關(guān)報上級機關(guān)批準后公告。
第二十九條 主管機關(guān)按照國家規定，負責統一發(fā)布航行警告和航行通告。
第三十條 為保障航行、停泊和作業(yè)的安全，有關(guān)部門(mén)應當保持通信聯(lián)絡(luò )暢通，保持助航標志、導航設施明顯有效，及時(shí)提供海洋氣象預報和必要的航海圖書(shū)資料。
第三十一條 船舶、設施發(fā)生事故，對交通安全造成或者可能造成危害時(shí)，主管機關(guān)有權采取必要的強制性處置措施。
第六章 危險貨物運輸
第三十二條 船舶、設施儲存、裝卸、運輸危險貨物，必須具備安全可靠的設備和條件，遵守國家關(guān)于危險貨物管理和運輸的規定。
第三十三條 船舶裝運危險貨物，必須向主管機關(guān)辦理申報手續，經(jīng)批準后，方可進(jìn)出港口或裝卸。
第七章 海難救助
第三十四條 船舶、設施或飛機遇難時(shí)，除發(fā)出呼救信號外，還應當以醉迅速的方式將出事時(shí)間、地點(diǎn)、受損情況、救助要求以及發(fā)生事故的原因，向主管機關(guān)報告。
第三十五條 遇難船舶、設施或飛機及其所有人、經(jīng)營(yíng)人應當采取一切有效措施組織自救。
第三十六條 事故現場(chǎng)附近的船舶、設施，收到求救信號或發(fā)現有人遭遇生命危險時(shí)，在不嚴重危及自身安全的情況下，應當盡力救助遇難人員，并迅速向主管機關(guān)報告現場(chǎng)情況和本船舶、設施的名稱(chēng)、呼號和位置。
第三十七條 發(fā)生碰撞事故的船舶、設施，應當互通名稱(chēng)、國籍和登記港，并盡一切可能救助遇難人員。在不嚴重危及自身安全的情況下，當事船舶不得擅自離開(kāi)事故現場(chǎng)。
第三十八條 主管機關(guān)接到求救報告后，應當立即組織救助。有關(guān)單位和在事故現場(chǎng)附近的船舶、設施，必須聽(tīng)從主管機關(guān)的統一指揮。
第三十九條 外國派遣船舶或飛機進(jìn)入中華人民共和國領(lǐng)海或領(lǐng)海上空搜尋救助遇難的船舶或人員，必須經(jīng)主管機關(guān)批準。
第八章 打撈清除
第四十條 對影響安全航行、航道整治以及有潛在爆炸危險的沉沒(méi)物、漂浮物，其所有人、經(jīng)營(yíng)人應當在主管機關(guān)限定的時(shí)間內打撈清除。否則，主管機關(guān)有權采取措施強制打撈清除，其全部費用由沉沒(méi)物、漂浮物的所有人、經(jīng)營(yíng)人承擔。
　　　　　本條規定不影響沉沒(méi)物、漂浮物的所有人、經(jīng)營(yíng)人向第三方索賠權利。
第四十一條 未經(jīng)主管機關(guān)批準，不得擅自打撈或拆除 沿海水域內的沉船沉物。
第九章 交通事故的調查處理
第四十二條 船舶、設施發(fā)生交通事故，應當向主管機關(guān)遞交事故報告書(shū)和有關(guān)資料，并接受調查處理。
　　　　　　事故的當事人和有關(guān)人員，在接受主管機關(guān)調查時(shí)，必須如實(shí)提供現場(chǎng)情況和與事故有關(guān)的情節。
第四十三條 船舶、設施發(fā)生的交通事故，由主管機關(guān)查明原因，判明責任。
第十章 法律責任
第四十四條 對違反本法的，主管機關(guān)可視情節，給予下列一種或幾種處罰：
　　　　　　一、警告；
　　　　　　二、扣留或吊銷(xiāo)職務(wù)證書(shū)；
　　　　　　三、罰款。
第四十五條 當事人對主管機關(guān)給予的罰款、吊銷(xiāo)職務(wù)證書(shū)處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起十五天內，向人民法院起訴；期滿(mǎn)不起訴又不履行的，由主管機關(guān)申請人民法院強制執行。
第四十六條 因海上交通事故引起的民事糾紛，可以由主管機關(guān)調解處理，不愿意調解或調解不成的，當事人可以向人民法院起訴；涉外案件的當事人，還可以根據書(shū)面協(xié)議提交仲裁機構仲裁。
第四十七條 對違反本法構成犯罪的人員，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十一章 特別規定
第四十八條 國家漁政漁港監督管理機構，在以漁業(yè)為主的漁港水域內，行使本法規定的主管機關(guān)的職權，負責交通安全的監督管理，并負責沿海水域漁業(yè)船舶之間的交通事故的調查處理。具體實(shí)施辦法由國務(wù)院另行規定。
第四十九條 海上軍事管轄區和軍用船舶、設施的內部管理，為軍事目的進(jìn)行水上水下作業(yè)的管理，以及公安船舶的檢驗登記、人員配備、進(jìn)出港簽證，由國家有關(guān)主管部門(mén)依據本法另行規定。
第十二章 附 則
第五十條 本法下列用語(yǔ)的含義是：
　　“沿海水域”是指中華人民共和國沿海的港口、內水和領(lǐng)海以及國家管轄的一切其他海域。
　　“船舶”是指各類(lèi)排水或非排水船、筏、水上飛機、潛水器和移動(dòng)式平臺。
　　“設施”是指水上水下各種固定或浮動(dòng)建筑、裝置和固定平臺。
　　“作業(yè)”是指在沿海水域調查、勘探、開(kāi)采、測量、建筑、疏浚、爆破、救助、打撈、拖帶、捕撈、養殖、裝卸、科學(xué)試驗和其他水上水下施工。
第五十一條 國務(wù)院主管部門(mén)依據本法，制定實(shí)施細則， 報國務(wù)院批準施行。
第五十二務(wù) 過(guò)去頒布的海上交通安會(huì )法規與本法相抵觸的，以本法為準。
第五十三條 本法自一九八四年一月一日起施行。