發(fā)布機關(guān)： 國務(wù)院

發(fā)布文號： 國務(wù)院令(2002)第355號

發(fā)布日期： 2002年6月28日

實(shí)施日期： 2002年8月1日

時(shí) 效 性： 有效

題 注： 1986年12月16日國務(wù)院公布，2002年6月28日國務(wù)院令355號修正

第一章 總 則　　

　　第一條 為了加強內河交通安全管理，維護內河交通秩序，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，制定本條例。

　　第二條 在中華人民共和國內河通航水域從事航行、停泊和作業(yè)以及與內河交通安全有關(guān)的活動(dòng)，必須遵守本條例。

　　第三條 內河交通安全管理遵循安全第一、預防為主、方便群眾、依法管理的原則，保障內河交通安全、有序、暢通。

　　第四條 國務(wù)院交通主管部門(mén)主管全國內河交通安全管理工作。國家海事管理機構在國務(wù)院交通主管部門(mén)的領(lǐng)導下，負責全國內河交通安全監督管理工作。

　　國務(wù)院交通主管部門(mén)在中央管理水域設立的海事管理機構和省、自治區、直轄市人民政府在中央管理水域以外的其他水域設立的海事管理機構（以下統稱(chēng)海事管理機構）依據各自的職責權限，對所轄內河通航水域實(shí)施水上交通安全監督管理。

　　第五條 縣級以上地方各級人民政府應當加強本行政區域內的內河交通安全管理工作，建立、健全內河交通安全管理責任制。

　　鄉（鎮）人民政府對本行政區域內的內河交通安全管理履行下列職責：

　　（一）建立、健全行政村和船主的船舶安全責任制；

　　（二）落實(shí)渡口船舶、船員、旅客定額的安全管理責任制；

　　（三）落實(shí)船舶水上交通安全管理的專(zhuān)門(mén)人員；

　　（四）督促船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和船員遵守有關(guān)內河交通安全的法律、法規和規章。　　

　　第二章 船舶、浮動(dòng)設施和船員　　

　　第六條 船舶具備下列條件，方可航行：

　　（一）經(jīng)海事管理機構認可的船舶檢驗機構依法檢驗并持有合格的船舶檢驗證書(shū)；

　　（二）經(jīng)海事管理機構依法登記并持有船舶登記證書(shū)；

　　（三）配備符合國務(wù)院交通主管部門(mén)規定的船員；

　　（四）配備必要的航行資料。

　　第七條 浮動(dòng)設施具備下列條件，方可從事有關(guān)活動(dòng)：

　　（一）經(jīng)海事管理機構認可的船舶檢驗機構依法檢驗并持有合格的檢驗證書(shū)；

　　（二）經(jīng)海事管理機構依法登記并持有登記證書(shū)；

　　（三）配備符合國務(wù)院交通主管部門(mén)規定的掌握水上交通安全技能的船員。

　　第八條 船舶、浮動(dòng)設施應當保持適于安全航行、停泊或者從事有關(guān)活動(dòng)的狀態(tài)。

　　船舶、浮動(dòng)設施的配載和系固應當符合國家安全技術(shù)規范。

　　第九條 船員經(jīng)水上交通安全專(zhuān)業(yè)培訓，其中客船和載運危險貨物船舶的船員還應當經(jīng)相應的特殊培訓，并經(jīng)海事管理機構考試合格，取得相應的適任證書(shū)或者其他適任證件，方可擔任船員職務(wù)。嚴禁未取得適任證書(shū)或者其他適任證件的船員上崗。

　　船員應當遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴格依法履行職責。

　　第十條 船舶、浮動(dòng)設施的所有人或者經(jīng)營(yíng)人，應當加強對船舶、浮動(dòng)設施的安全管理，建立、健全相應的交通安全管理制度，并對船舶、浮動(dòng)設施的交通安全負責；不得聘用無(wú)適任證書(shū)或者其他適任證件的人員擔任船員；不得指使、強令船員違章操作。

　　第十一條 船舶、浮動(dòng)設施的所有人或者經(jīng)營(yíng)人，應當根據船舶、浮動(dòng)設施的技術(shù)性能、船員狀況、水域和水文氣象條件，合理調度船舶或者使用浮動(dòng)設施。

　　第十二條 按照國家規定必須取得船舶污染損害責任、沉船打撈責任的保險文書(shū)或者財務(wù)保證書(shū)的船舶，其所有人或者經(jīng)營(yíng)人必須取得相應的保險文書(shū)或者財務(wù)擔保證明，并隨船攜帶其副本。

　　第十三條 禁止偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)、租借、冒用船舶檢驗證書(shū)、船舶登記證書(shū)、船員適任證書(shū)或者其他適任證件。　　

　　第三章 航行、停泊和作業(yè)　　

　　第十四條 船舶在內河航行，應當懸掛國旗，標明船名、船籍港、載重線(xiàn)。

　　按照國家規定應當報廢的船舶、浮動(dòng)設施，不得航行或者作業(yè)。

　　第十五條 船舶在內河航行，應當保持了望，注意觀(guān)察，并采用安全航速航行。船舶安全航速應當根據能見(jiàn)度、通航密度、船舶操縱性能和風(fēng)、浪、水流、航路狀況以及周?chē)h(huán)境等主要因素決定。使用雷達的船舶，還應當考慮雷達設備的特性、效率和局限性。

　　船舶在限制航速的區域和汛期高水位期間，應當按照海事管理機構規定的航速航行。

　　第十六條 船舶在內河航行時(shí)，上行船舶應當沿緩流或者航路一側航行，下行船舶應當沿主流或者航路中間航行；在潮流河段、湖泊、水庫、平流區域，應當盡可能沿本船右舷一側航路航行。

　　第十七條 船舶在內河航行時(shí)，應當謹慎駕駛，保障安全；對來(lái)船動(dòng)態(tài)不明、聲號不統一或者遇有緊迫情況時(shí)，應當減速、停車(chē)或者倒車(chē)，防止碰撞。

　　船舶相遇，各方應當注意避讓。按照船舶航行規則應當讓路的船舶，必須主動(dòng)避讓被讓路船舶；被讓路船舶應當注意讓路船舶的行動(dòng)，并適時(shí)采取措施，協(xié)助避讓。

　　船舶避讓時(shí)，各方避讓意圖經(jīng)統一后，任何一方不得擅自改變避讓行動(dòng)。

　　船舶航行、避讓和信號顯示的具體規則，由國務(wù)院交通主管部門(mén)制定。

　　第十八條 船舶進(jìn)出內河港口，應當向海事管理機構辦理船舶進(jìn)出港簽證手續。

　　第十九條 下列船舶在內河航行，應當向引航機構申請引航：

　　（一）外國籍船舶；

　　（二）１０００總噸以上的海上機動(dòng)船舶，但船長(cháng)駕駛同一類(lèi)型的海上機動(dòng)船舶在同一內河通航水域航行與上一航次間隔２個(gè)月以?xún)鹊某猓?br />
　　（三）通航條件受限制的船舶；

　　（四）國務(wù)院交通主管部門(mén)規定應當申請引航的客船、載運危險貨物的船舶。

　　第二十條 船舶進(jìn)出港口和通過(guò)交通管制區、通航密集區或者航行條件受限制的區域，應當遵守海事管理機構發(fā)布的有關(guān)通航規定。

　　任何船舶不得擅自進(jìn)入或者穿越海事管理機構公布的禁航區。（未完待續）

　　第二十一條 從事貨物或者旅客運輸的船舶，必須符合船舶強度、穩性、吃水、消防和救生等安全技術(shù)要求和國務(wù)院交通主管部門(mén)規定的載貨或者載客條件。

　　任何船舶不得超載運輸貨物或者旅客。

　　第二十二條 船舶在內河通航水域載運或者拖帶超重、超長(cháng)、超高、超寬、半潛的物體，必須在裝船或者拖帶前２４小時(shí)報海事管理機構核定擬航行的航路、時(shí)間，并采取必要的安全措施，保障船舶載運或者拖帶安全。船舶需要護航的，應當向海事管理機構申請護航。

　　第二十三條 遇有下列情形之一時(shí)，海事管理機構可以根據情況采取限時(shí)航行、單航、封航等臨時(shí)性限制、疏導交通的措施，并予公告：

　　（一）惡劣天氣；

　　（二）大范圍水上施工作業(yè)；

　　（三）影響航行的水上交通事故；

　　（四）水上大型群眾性活動(dòng)或者體育比賽；

　　（五）對航行安全影響較大的其他情形。

　　第二十四條 船舶應當在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區、作業(yè)區停泊；遇有緊急情況，需要在其他水域停泊的，應當向海事管理機構報告。

　　船舶停泊，應當按照規定顯示信號，不得妨礙或者危及其他船舶航行、停泊或者作業(yè)的安全。

　　船舶停泊，應當留有足以保證船舶安全的船員值班。

　　第二十五條 在內河通航水域或者岸線(xiàn)上進(jìn)行下列可能影響通航安全的作業(yè)或者活動(dòng)的，應當在進(jìn)行作業(yè)或者活動(dòng)前報海事管理機構批準：

　　（一）勘探、采掘、爆破；

　　（二）構筑、設置、維修、拆除水上水下構筑物或者設施；

　　（三）架設橋梁、索道；

　　（四）鋪設、檢修、拆除水上水下電纜或者管道；

　　（五）設置系船浮筒、浮躉、纜樁等設施；

　　（六）航道建設，航道、碼頭前沿水域疏浚；

　　（七）舉行大型群眾性活動(dòng)、體育比賽。

　　進(jìn)行前款所列作業(yè)或者活動(dòng)，需要進(jìn)行可行性研究的，在進(jìn)行可行性研究時(shí)應當征求海事管理機構的意見(jiàn)；依照法律、行政法規的規定，需經(jīng)其他有關(guān)部門(mén)審批的，還應當依法辦理有關(guān)審批手續。

　　第二十六條 海事管理機構審批本條例第二十五條規定的作業(yè)或者活動(dòng)，應當自收到申請之日起３０日內作出批準或者不批準的決定，并書(shū)面通知申請人。

　　遇有緊急情況，需要對航道進(jìn)行修復或者對航道、碼頭前沿水域進(jìn)行疏浚的，作業(yè)人可以邊申請邊施工。

　　第二十七條 航道內不得養殖、種植植物、水生物和設置永久性固定設施。

　　劃定航道，涉及水產(chǎn)養殖區的，航道主管部門(mén)應當征求漁業(yè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)；設置水產(chǎn)養殖區，涉及航道的，漁業(yè)行政主管部門(mén)應當征求航道主管部門(mén)和海事管理機構的意見(jiàn)。

　　第二十八條 在內河通航水域進(jìn)行下列可能影響通航安全的作業(yè)，應當在進(jìn)行作業(yè)前向海事管理機構備案：

　　（一）氣象觀(guān)測、測量、地質(zhì)調查；

　　（二）航道日常養護；

　　（三）大面積清除水面垃圾；

　　（四）可能影響內河通航水域交通安全的其他行為。

　　第二十九條 進(jìn)行本條例第二十五條、第二十八條規定的作業(yè)或者活動(dòng)時(shí)，應當在作業(yè)或者活動(dòng)區域設置標志和顯示信號，并按照海事管理機構的規定，采取相應的安全措施，保障通航安全。

　　前款作業(yè)或者活動(dòng)完成后，不得遺留任何妨礙航行的物體。　　

　　第四章 危險貨物監管　　

　　第三十條 從事危險貨物裝卸的碼頭、泊位，必須符合國家有關(guān)安全規范要求，并征求海事管理機構的意見(jiàn)，經(jīng)驗收合格后，方可投入使用。

　　禁止在內河運輸法律、行政法規以及國務(wù)院交通主管部門(mén)規定禁止運輸的危險貨物。

　　第三十一條 載運危險貨物的船舶，必須持有經(jīng)海事管理機構認可的船舶檢驗機構依法檢驗并頒發(fā)的危險貨物適裝證書(shū)，并按照國家有關(guān)危險貨物運輸的規定和安全技術(shù)規范進(jìn)行配載和運輸。

　　第三十二條 船舶裝卸、過(guò)駁危險貨物或者載運危險貨物進(jìn)出港口，應當將危險貨物的名稱(chēng)、特性、包裝、裝卸或者過(guò)駁的時(shí)間、地點(diǎn)以及進(jìn)出港時(shí)間等事項，事先報告海事管理機構和港口管理機構，經(jīng)其同意后，方可進(jìn)行裝卸、過(guò)駁作業(yè)或者進(jìn)出港口；但是，定船、定線(xiàn)、定貨的船舶可以定期報告。

　　第三十三條 載運危險貨物的船舶，在航行、裝卸或者停泊時(shí)，應當按照規定顯示信號；其他船舶應當避讓。

　　第三十四條 從事危險貨物裝卸的碼頭、泊位和載運危險貨物的船舶，必須編制危險貨物事故應急預案，并配備相應的應急救援設備和器材。　　

　　第五章 渡口管理　　

　　第三十五條 設置或者撤銷(xiāo)渡口，應當經(jīng)渡口所在地的縣級人民政府審批；縣級人民政府審批前，應當征求當地海事管理機構的意見(jiàn)。

　　第三十六條 渡口的設置應當具備下列條件：

　　（一）選址應當在水流平緩、水深足夠、坡岸穩定、視野開(kāi)闊、適宜船舶停靠的地點(diǎn)，并遠離危險物品生產(chǎn)、堆放場(chǎng)所；

　　（二）具備貨物裝卸、旅客上下的安全設施；

　　（三）配備必要的救生設備和專(zhuān)門(mén)管理人員。

　　第三十七條 渡口經(jīng)營(yíng)者應當在渡口設置明顯的標志，維護渡運秩序，保障渡運安全。

　　渡口所在地縣級人民政府應當建立、健全渡口安全管理責任制，指定有關(guān)部門(mén)負責對渡口和渡運安全實(shí)施監督檢查。

　　第三十八條 渡口工作人員應當經(jīng)培訓、考試合格，并取得渡口所在地縣級人民政府指定的部門(mén)頒發(fā)的合格證書(shū)。

　　渡口船舶應當持有合格的船舶檢驗證書(shū)和船舶登記證書(shū)。

　　第三十九條 渡口載客船舶應當有符合國家規定的識別標志，并在明顯位置標明載客定額、安全注意事項。

　　渡口船舶應當按照渡口所在地的縣級人民政府核定的路線(xiàn)渡運，并不得超載；渡運時(shí)，應當注意避讓過(guò)往船舶，不得搶航或者強行橫越。

　　遇有洪水或者大風(fēng)、大霧、大雪等惡劣天氣，渡口應當停止渡運。

　　第六章 通航保障　　

　　第四十條 內河通航水域的航道、航標和其他標志的規劃、建設、設置、維護，應當符合國家規定的通航安全要求。

　　第四十一條 內河航道發(fā)生變遷，水深、寬度發(fā)生變化，或者航標發(fā)生位移、損壞、滅失，影響通航安全的，航道、航標主管部門(mén)必須及時(shí)采取措施，使航道、航標保持正常狀態(tài)。

　　第四十二條 內河通航水域內可能影響航行安全的沉沒(méi)物、漂流物、擱淺物，其所有人和經(jīng)營(yíng)人，必須按照國家有關(guān)規定設置標志，向海事管理機構報告，并在海事管理機構限定的時(shí)間內打撈清除；沒(méi)有所有人或者經(jīng)營(yíng)人的，由海事管理機構打撈清除或者采取其他相應措施，保障通航安全。

　　第四十三條 在內河通航水域中拖放竹、木等物體，應當在拖放前２４小時(shí)報經(jīng)海事管理機構同意，按照核定的時(shí)間、路線(xiàn)拖放，并采取必要的安全措施，保障拖放安全。

　　第四十四條 任何單位和個(gè)人發(fā)現下列情況，應當迅速向海事管理機構報告：

　　（一）航道變遷，航道水深、寬度發(fā)生變化；

　　（二）妨礙通航安全的物體；

　　（三）航標發(fā)生位移、損壞、滅失；

　　（四）妨礙通航安全的其他情況。

　　海事管理機構接到報告后，應當根據情況發(fā)布航行通告或者航行警告，并通知航道、航標主管部門(mén)。

　　第四十五條 海事管理機構劃定或者調整禁航區、交通管制區、港區外錨地、停泊區和安全作業(yè)區，以及對進(jìn)行本條例第二十五條、第二十八條規定的作業(yè)或者活動(dòng)，需要發(fā)布航行通告、航行警告的，應當及時(shí)發(fā)布。　　

　　第七章 救 助 　　

　　第四十六條 船舶、浮動(dòng)設施遇險，應當采取一切有效措施進(jìn)行自救。

　　船舶、浮動(dòng)設施發(fā)生碰撞等事故，任何一方應當在不危及自身安全的情況下，積極救助遇險的他方，不得逃逸。

　　船舶、浮動(dòng)設施遇險，必須迅速將遇險的時(shí)間、地點(diǎn)、遇險狀況、遇險原因、救助要求，向遇險地海事管理機構以及船舶、浮動(dòng)設施所有人、經(jīng)營(yíng)人報告。

　　第四十七條 船員、浮動(dòng)設施上的工作人員或者其他人員發(fā)現其他船舶、浮動(dòng)設施遇險，或者收到求救信號后，必須盡力救助遇險人員，并將有關(guān)情況及時(shí)向遇險地海事管理機構報告。

　　第四十八條 海事管理機構收到船舶、浮動(dòng)設施遇險求救信號或者報告后，必須立即組織力量救助遇險人員，同時(shí)向遇險地縣級以上地方人民政府和上級海事管理機構報告。

　　遇險地縣級以上地方人民政府收到海事管理機構的報告后，應當對救助工作進(jìn)行領(lǐng)導和協(xié)調，動(dòng)員各方力量積極參與救助。

　　第四十九條 船舶、浮動(dòng)設施遇險時(shí)，有關(guān)部門(mén)和人員必須積極協(xié)助海事管理機構做好救助工作。

　　遇險現場(chǎng)和附近的船舶、人員，必須服從海事管理機構的統一調度和指揮。　　

　　第八章 事故調查處理　　

　　第五十條 船舶、浮動(dòng)設施發(fā)生交通事故，其所有人或者經(jīng)營(yíng)人必須立即向交通事故發(fā)生地海事管理機構報告，并做好現場(chǎng)保護工作。

　　第五十一條 海事管理機構接到內河交通事故報告后，必須立即派員前往現場(chǎng)，進(jìn)行調查和取證。

　　海事管理機構進(jìn)行內河交通事故調查和取證，應當全面、客觀(guān)、公正。

　　第五十二條 接受海事管理機構調查、取證的有關(guān)人員，應當如實(shí)提供有關(guān)情況和證據，不得謊報或者隱匿、毀滅證據。

　　第五十三條 海事管理機構應當在內河交通事故調查、取證結束后３０日內，依據調查事實(shí)和證據作出調查結論，并書(shū)面告知內河交通事故當事人。

　　第五十四條 海事管理機構在調查處理內河交通事故過(guò)程中，應當采取有效措施，保證航路暢通，防止發(fā)生其他事故。

　　第五十五條 地方人民政府應當依照國家有關(guān)規定積極做好內河交通事故的善后工作。

　　第五十六條 特大內河交通事故的報告、調查和處理，按照國務(wù)院有關(guān)規定執行。　　

　　第九章 監督檢查　　

　　第五十七條 在旅游、交通運輸繁忙的湖泊、水庫，在氣候惡劣的季節，在法定或者傳統節日、重大集會(huì )、集市、農忙、學(xué)生放學(xué)放假等交通高峰期間，縣級以上地方各級人民政府應當加強對維護內河交通安全的組織、協(xié)調工作。

　　第五十八條 海事管理機構必須建立、健全內河交通安全監督檢查制度，并組織落實(shí)。

　　第五十九條 海事管理機構必須依法履行職責，加強對船舶、浮動(dòng)設施、船員和通航安全環(huán)境的監督檢查。發(fā)現內河交通安全隱患時(shí)，應當責令有關(guān)單位和個(gè)人立即消除或者限期消除；有關(guān)單位和個(gè)人不立即消除或者逾期不消除的，海事管理機構必須采取責令其臨時(shí)停航、停止作業(yè)，禁止進(jìn)港、離港等強制性措施。

　　第六十條 對內河交通密集區域、多發(fā)事故水域以及貨物裝卸、乘客上下比較集中的港口，對客渡船、滾裝客船、高速客輪、旅游船和載運危險貨物的船舶，海事管理機構必須加強安全巡查。

　　第六十一條 海事管理機構依照本條例實(shí)施監督檢查時(shí)，可以根據情況對違反本條例有關(guān)規定的船舶，采取責令臨時(shí)停航、駛向指定地點(diǎn)，禁止進(jìn)港、離港，強制卸載、拆除動(dòng)力裝置、暫扣船舶等保障通航安全的措施。

　　第六十二條 海事管理機構的工作人員依法在內河通航水域對船舶、浮動(dòng)設施進(jìn)行內河交通安全監督檢查，任何單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓。

　　有關(guān)單位或者個(gè)人應當接受海事管理機構依法實(shí)施的安全監督檢查，并為其提供方便。

　　海事管理機構的工作人員依照本條例實(shí)施監督檢查時(shí)，應當出示執法證件，表明身份。 　

　　第十章 法律責任　　

　　第六十三條 違反本條例的規定，應當報廢的船舶、浮動(dòng)設施在內河航行或者作業(yè)的，由海事管理機構責令停航或者停止作業(yè)，并對船舶、浮動(dòng)設施予以沒(méi)收。

　　第六十四條 違反本條例的規定，船舶、浮動(dòng)設施未持有合格的檢驗證書(shū)、登記證書(shū)或者船舶未持有必要的航行資料，擅自航行或者作業(yè)的，由海事管理機構責令停止航行或者作業(yè)；拒不停止的，暫扣船舶、浮動(dòng)設施；情節嚴重的，予以沒(méi)收。

　　第六十五條 違反本條例的規定，船舶未按照國務(wù)院交通主管部門(mén)的規定配備船員擅自航行，或者浮動(dòng)設施未按照國務(wù)院交通主管部門(mén)的規定配備掌握水上交通安全技能的船員擅自作業(yè)的，由海事管理機構責令限期改正，對船舶、浮動(dòng)設施所有人或者經(jīng)營(yíng)人處１萬(wàn)元以上１０萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責令停航或者停止作業(yè)。

　　第六十六條 違反本條例的規定，未經(jīng)考試合格并取得適任證書(shū)或者其他適任證件的人員擅自從事船舶航行的，由海事管理機構責令其立即離崗，對直接責任人員處２０００元以上２萬(wàn)元以下的罰款，并對聘用單位處１萬(wàn)元以上１０萬(wàn)元以下的罰款。

　　第六十七條 違反本條例的規定，按照國家規定必須取得船舶污染損害責任、沉船打撈責任的保險文書(shū)或者財務(wù)保證書(shū)的船舶的所有人或者經(jīng)營(yíng)人，未取得船舶污染損害責任、沉船打撈責任保險文書(shū)或者財務(wù)擔保證明的，由海事管理機構責令限期改正；逾期不改正的，責令停航，并處１萬(wàn)元以上１０萬(wàn)元以下的罰款。

　　第六十八條 違反本條例的規定，船舶在內河航行時(shí)，有下列情形之一的，由海事管理機構責令改正，處５０００元以上５萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，禁止船舶進(jìn)出港口或者責令停航，并可以對責任船員給予暫扣適任證書(shū)或者其他適任證件３個(gè)月至６個(gè)月的處罰：

　　（一）未按照規定懸掛國旗，標明船名、船籍港、載重線(xiàn)的；

　　（二）未向海事管理機構辦理船舶進(jìn)出港簽證手續的；

　　（三）未按照規定申請引航的；

　　（四）擅自進(jìn)出內河港口，強行通過(guò)交通管制區、通航密集區、航行條件受限制區域或者禁航區的；

　　（五）載運或者拖帶超重、超長(cháng)、超高、超寬、半潛的物體，未申請或者未按照核定的航路、時(shí)間航行的。

　　第六十九條 違反本條例的規定，船舶未在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區、作業(yè)區停泊的，由海事管理機構責令改正；拒不改正的，予以強行拖離，因拖離發(fā)生的費用由船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人承擔。

　　第七十條 違反本條例的規定，在內河通航水域或者岸線(xiàn)上進(jìn)行有關(guān)作業(yè)或者活動(dòng)未經(jīng)批準或者備案，或者未設置標志、顯示信號的，由海事管理機構責令改正，處５０００元以上５萬(wàn)元以下的罰款。

　　第七十一條 違反本條例的規定，從事危險貨物作業(yè)，有下列情形之一的，由海事管理機構責令停止作業(yè)或者航行，對負有責任的主管人員或者其他直接責任人員處２萬(wàn)元以上１０萬(wàn)元以下的罰款；屬于船員的，并給予暫扣適任證書(shū)或者其他適任證件６個(gè)月以上直至吊銷(xiāo)適任證書(shū)或者其他適任證件的處罰：

　　（一）從事危險貨物運輸的船舶，未編制危險貨物事故應急預案或者未配備相應的應急救援設備和器材的；

　　（二）船舶裝卸、過(guò)駁危險貨物或者載運危險貨物進(jìn)出港口未經(jīng)海事管理機構、港口管理機構同意的。

　　未持有危險貨物適裝證書(shū)擅自載運危險貨物或者未按照安全技術(shù)規范進(jìn)行配載和運輸的，依照《危險化學(xué)品安全管理條例》的規定處罰。

　　第七十二條 違反本條例的規定，未經(jīng)批準擅自設置或者撤銷(xiāo)渡口的，由渡口所在地縣級人民政府指定的部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，予以強制拆除或者恢復，因強制拆除或者恢復發(fā)生的費用分別由設置人、撤銷(xiāo)人承擔。

　　第七十三條 違反本條例的規定，渡口船舶未標明識別標志、載客定額、安全注意事項的，由渡口所在地縣級人民政府指定的部門(mén)責令改正，處２０００元以上１萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責令停航。

　　第七十四條 違反本條例的規定，在內河通航水域的航道內養殖、種植植物、水生物或者設置永久性固定設施的，由海事管理機構責令限期改正；逾期不改正的，予以強制清除，因清除發(fā)生的費用由其所有人或者經(jīng)營(yíng)人承擔。

　　第七十五條 違反本條例的規定，內河通航水域中的沉沒(méi)物、漂流物、擱淺物的所有人或者經(jīng)營(yíng)人，未按照國家有關(guān)規定設置標志或者未在規定的時(shí)間內打撈清除的，由海事管理機構責令限期改正；逾期不改正的，海事管理機構強制設置標志或者組織打撈清除；需要立即組織打撈清除的，海事管理機構應當及時(shí)組織打撈清除。海事管理機構因設置標志或者打撈清除發(fā)生的費用，由沉沒(méi)物、漂流物、擱淺物的所有人或者經(jīng)營(yíng)人承擔。

　　第七十六條 違反本條例的規定，船舶、浮動(dòng)設施遇險后未履行報告義務(wù)或者不積極施救的，由海事管理機構給予警告，并可以對責任船員給予暫扣適任證書(shū)或者其他適任證件３個(gè)月至６個(gè)月直至吊銷(xiāo)適任證書(shū)或者其他適任證件的處罰。

　　第七十七條 違反本條例的規定，船舶、浮動(dòng)設施發(fā)生內河交通事故的，除依法承擔相應的法律責任外，由海事管理機構根據調查結論，對責任船員給予暫扣適任證書(shū)或者其他適任證件６個(gè)月以上直至吊銷(xiāo)適任證書(shū)或者其他適任證件的處罰。

　　第七十八條 違反本條例的規定，遇險現場(chǎng)和附近的船舶、船員不服從海事管理機構的統一調度和指揮的，由海事管理機構給予警告，并可以對責任船員給予暫扣適任證書(shū)或者其他適任證件３個(gè)月至６個(gè)月直至吊銷(xiāo)適任證書(shū)或者其他適任證件的處罰。

　　第七十九條 違反本條例的規定，偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)、轉借、冒用船舶檢驗證書(shū)、船舶登記證書(shū)、船員適任證書(shū)或者其他適任證件的，由海事管理機構沒(méi)收有關(guān)的證書(shū)或者證件；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得２倍以上５倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足２萬(wàn)元的，處１萬(wàn)元以上５萬(wàn)元以下的罰款；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)國家機關(guān)公文、證件罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。

　　第八十條 違反本條例的規定，船舶、浮動(dòng)設施的所有人或者經(jīng)營(yíng)人指使、強令船員違章操作的，由海事管理機構給予警告，處１萬(wàn)元以上５萬(wàn)元以下的罰款，并可以責令停航或者停止作業(yè)；造成重大傷亡事故或者嚴重后果的，依照刑法關(guān)于重大責任事故罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。

　　第八十一條 違反本條例的規定，船舶在內河航行、停泊或者作業(yè)，不遵守航行、避讓和信號顯示規則的，由海事管理機構責令改正，處１０００元以上１萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，對責任船員給予暫扣適任證書(shū)或者其他適任證件３個(gè)月至６個(gè)月直至吊銷(xiāo)適任證書(shū)或者其他適任證件的處罰；造成重大內河交通事故的，依照刑法關(guān)于交通肇事罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。

　　第八十二條 違反本條例的規定，船舶不具備安全技術(shù)條件從事貨物、旅客運輸，或者超載運輸貨物、旅客的，由海事管理機構責令改正，處２萬(wàn)元以上１０萬(wàn)元以下的罰款，可以對責任船員給予暫扣適任證書(shū)或者其他適任證件６個(gè)月以上直至吊銷(xiāo)適任證書(shū)或者其他適任證件的處罰，并對超載運輸的船舶強制卸載，因卸載而發(fā)生的卸貨費、存貨費、旅客安置費和船舶監管費由船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人承擔；發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，依照刑法關(guān)于重大勞動(dòng)安全事故罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。

　　第八十三條 違反本條例的規定，船舶、浮動(dòng)設施發(fā)生內河交通事故后逃逸的，由海事管理機構對責任船員給予吊銷(xiāo)適任證書(shū)或者其他適任證件的處罰；證書(shū)或者證件吊銷(xiāo)后，５年內不得重新從業(yè)；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于交通肇事罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。

　　第八十四條 違反本條例的規定，阻礙、妨礙內河交通事故調查取證，或者謊報、隱匿、毀滅證據的，由海事管理機構給予警告，并對直接責任人員處１０００元以上１萬(wàn)元以下的罰款；屬于船員的，并給予暫扣適任證書(shū)或者其他適任證件１２個(gè)月以上直至吊銷(xiāo)適任證書(shū)或者其他適任證件的處罰；以暴力、威脅方法阻礙內河交通事故調查取證的，依照刑法關(guān)于妨害公務(wù)罪的規定，依法追究刑事責任。

　　第八十五條 違反本條例的規定，海事管理機構不依據法定的安全條件進(jìn)行審批、許可的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員根據不同情節，給予降級或者撤職的行政處分；造成重大內河交通事故或者致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于濫用職權罪、玩忽職守罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。

　　第八十六條 違反本條例的規定，海事管理機構對審批、許可的安全事項不實(shí)施監督檢查的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員根據不同情節，給予記大過(guò)、降級或者撤職的行政處分；造成重大內河交通事故或者致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于濫用職權罪、玩忽職守罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。

　　第八十七條 違反本條例的規定，海事管理機構發(fā)現船舶、浮動(dòng)設施不再具備安全航行、停泊、作業(yè)條件而不及時(shí)撤銷(xiāo)批準或者許可并予以處理的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員根據不同情節，給予記大過(guò)、降級或者撤職的行政處分；造成重大內河交通事故或者致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于濫用職權罪、玩忽職守罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。

　　第八十八條 違反本條例的規定，海事管理機構對未經(jīng)審批、許可擅自從事旅客、危險貨物運輸的船舶不實(shí)施監督檢查，或者發(fā)現內河交通安全隱患不及時(shí)依法處理，或者對違法行為不依法予以處罰的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員根據不同情節，給予降級或者撤職的行政處分；造成重大內河交通事故或者致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于濫用職權罪、玩忽職守罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。

　　第八十九條 違反本條例的規定，渡口所在地縣級人民政府指定的部門(mén)，有下列情形之一的，根據不同情節，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，給予降級或者撤職的行政處分；造成重大內河交通事故或者致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于濫用職權罪、玩忽職守罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任：

　　（一）對縣級人民政府批準的渡口不依法實(shí)施監督檢查的；

　　（二）對未經(jīng)縣級人民政府批準擅自設立的渡口不予以查處的；

　　（三）對渡船超載、人與大牲畜混載、人與爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品等危險品混載以及其他危及安全的行為不及時(shí)糾正并依法處理的。

　　第九十條 違反本條例的規定，觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》，構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)給予治安管理處罰。　　

　　第十一章 附 則　　

　　第九十一條 本條例下列用語(yǔ)的含義：

　　（一）內河通航水域，是指由海事管理機構認定的可供船舶航行的江、河、湖泊、水庫、運河等水域。

　　（二）船舶，是指各類(lèi)排水或者非排水的船、艇、筏、水上飛行器、潛水器、移動(dòng)式平臺以及其他水上移動(dòng)裝置。

　　（三）浮動(dòng)設施，是指采用纜繩或者錨鏈等非剛性固定方式系固并漂浮或者潛于水中的建筑、裝置。

　　（四）交通事故，是指船舶、浮動(dòng)設施在內河通航水域發(fā)生的碰撞、觸碰、觸礁、浪損、擱淺、火災、爆炸、沉沒(méi)等引起人身傷亡和財產(chǎn)損失的事件。

　　第九十二條 軍事船舶在內河通航水域航行，應當遵守內河航行、避讓和信號顯示規則。軍事船舶的檢驗、登記和船員的考試、發(fā)證等管理辦法，按照國家有關(guān)規定執行。

　　第九十三條 漁船的檢驗、登記以及進(jìn)出漁港簽證，漁船船員的考試、發(fā)證，漁船之間交通事故的調查處理，以及漁港水域內漁船的交通安全管理辦法，由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)依據本條例另行規定。

　　第九十四條 城市園林水域水上交通安全管理的具體辦法，由省、自治區、直轄市人民政府制定；但是，有關(guān)船舶檢驗、登記和船員管理，依照國家有關(guān)規定執行。

　　第九十五條 本條例自２００２年８月１日起施行。１９８６年１２月１６日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國內河交通安全管理條例》同時(shí)廢止。